Положение о бюджетном процессе во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга муниципальный округ Оккервиль от 21.03.2019 № 24

Принявший орган: МС ВМО МО Оккервиль

Приложение

к решению МС ВМО МО Оккервиль

от 21.03.2019 г. № 24

Глава Внутригородского

Муниципального Образования,

исполняющий полномочия председателя

МС ВМО МО Оккервиль

___________________С.Е.Бондарев

21.03.2019 год.

 

Положение о бюджетном процессе во внутригородском муниципальном образовании

Санкт-Петербурга муниципальный округ Оккервиль

 

Раздел I. Общие положения

    

Статья 1. Правоотношения, регулируемые Положением о бюджетном процессе во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга муниципальный округ Оккервиль

      Положение о бюджетном процессе во внутригородском муниципальном образовании

Санкт-Петербурга муниципальный округ Оккервиль(далее – Положение)регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления, рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Оккервиль (далее - ВМО МО Оккервиль),   контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и регулирования муниципального долга.

 

         Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в ВМО МО Оккервиль

     Бюджетные правоотношения в ВМО МО Оккервиль осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – БК РФ), иными правовыми актами бюджетного законодательства, Уставом ВМО МО Оккервиль, настоящим Положением.

      

  Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

      1.   В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

          бюджет ВМО МО Оккервиль - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций органов местного самоуправления  ВМО МО Оккервиль;

          бюджетный процесс в ВМО МО Оккервиль – регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления ВМО МО Оккервиль и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждению и исполнению бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

          бюджетные полномочия – установленные БК РФ и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления ВМО МО Оккервиль и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в ВМО МО Оккервиль.

       2.  Иные термины и понятия используются в настоящем Положении в значениях, установленных действующим бюджетным законодательством.

 

 

 

Статья 4. Применение бюджетной классификации Российской Федерации в ВМО МО Оккервиль

В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета ВМО МО Оккервиль с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета ВМО МО Оккервиль, ведении бюджетного учета, составлении бюджетной отчетности применяется бюджетная класси­фикация Российской Федерации в соответствии с БК РФ.

 

Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в ВМО МО Оккервиль

Бюджетный процесс в ВМО МО Оккервиль включает следующие этапы:

-  составление проекта бюджета ВМО МО Оккервиль;

-  рассмотрение проекта бюджета ВМО МО Оккервиль;

- утверждение бюджета ВМО МО Оккервиль;

-  исполнение бюджета ВМО МО Оккервиль;

-  осуществление муниципального финансового контроля за исполнением бюджета

ВМО МО Оккервиль;

- осуществление бюджетного учета ВМО МО Оккервиль;

- составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

ВМО МО Оккервиль.

 

Статья 6. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в ВМО МО Оккервиль являются:

Глава Внутригородского Муниципального Образования, исполняющий полномочия председателя МС ВМО МО Оккервиль (далее - Глава Внутригородского Муниципального Образования);

представительный орган местного самоуправления - Муниципальный Совет ВМО МО Оккервиль (далее – Муниципальный Совет);

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Местная Администрация ВМО МО Оккервиль (далее – Местная Администрация);

орган внутреннего муниципального финансового контроля;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств.

 

Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

  1. Органы местного самоуправления ВМО МО Оккервильосуществляют следующие  бюджетные полномочия:

1.1. Муниципальный Совет:

-  устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета ВМО МО Оккервиль, утверждения бюджета ВМО МО Оккервиль и отчета о его исполнении;

- рассматривает проект бюджета ВМО МО Оккервиль и утверждает  бюджет ВМО МО Оккервиль и отчет о его исполнении;

-  утверждает дополнительные ограничения по муниципальному долгу;

- формирует  и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;

-   осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета ВМО МО Оккервиль на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп Муниципального Совета, в ходе проводимых Муниципальным Советом слушаний  и в связи с депутатскими запросами;

-   осуществляет рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном настоящим Положением;

-   осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с БК РФ, иными правовыми актами бюджетного законодательства и настоящим Положением.

 

1.2. Глава Внутригородского Муниципального Образования:

        -   самостоятельно распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете на содержание Муниципального Совета в соответствии с бюджетной сметой;

       -    подписывает принятое Муниципальным Советом решение о бюджете ВМО МО Оккервиль на очередной финансовый год, решение о внесении изменений в решение о бюджете ВМО МО Оккервиль, решение об исполнении бюджета ВМО МО Оккервиль, иные решения, регулирующие бюджетные правоотношения в ВМО МО Оккервиль,  и обнародует их;

       -  осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с БК РФ, иными правовыми актами бюджетного законодательства и настоящим Положением.

1.3. Местная Администрация:

-   ежегодно разрабатывает прогноз социально-экономического развития ВМО МО Оккервиль;

-    утверждает проект среднесрочного финансового плана ВМО МО Оккервиль и представляет его в Муниципальный Совет  одновременно с проектом бюджета ВМО МО Оккервиль;

-      устанавливает порядок составления проекта бюджета ВМО МО Оккервиль и составляет проект бюджета ВМО МО Оккервиль;

       -   обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;

       -    осуществляет управление средствами на едином счете бюджета ВМО МО Оккервиль при кассовом обслуживании исполнения бюджета ВМО МО Оккервиль;

       -    осуществляет составление и ведение кассового плана;

       -  ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

        -   устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

        -  осуществляет управление муниципальным долгом;

        -  определяет порядок формирования муниципальных заданий и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий;

        -  устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу, и ведет муниципальную долговую книгу, в том числе о предоставлении и исполнении муниципальных гарантий в соответствии с БК РФ;

      -   обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах ВМО МО Оккервиль, отраженных в муниципальной долговой книге, в финансовый орган Санкт-Петербурга;

      -   представляет годовой отчет об исполнении бюджета на утверждение Муниципального Совета;

     -  устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

             -  составляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета ВМО МО Оккервиль;    

     -  предварительно рассматривает проекты решений Муниципального Совета, предусматривающих осуществление расходов бюджета ВМО МО Оккервиль, и дает на них заключения;

     -утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

     - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с БК РФ и настоящим Положением.

1.4.  Контрольно-счетный орган:

Контрольно-счетный орган осуществляет бюджетные полномочия в соответствии с БК РФ, Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», законами Санкт-Петербурга и муниципальными правовыми актами ВМО МО Оккервиль.

  1.   Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса ВМО МО Оккервиль определяются в соответствии с БК РФ.

 

            Статья 8.  Доходы бюджета ВМО МО Оккервиль

 Источникидоходов бюджета ВМО МО Оккервиль определяются законами Санкт-Петербурга.

 

            Статья 9. Расходы бюджета ВМО МО Оккервиль

   1. Формирование расходов бюджета ВМО МО Оккервиль осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, определяемыми законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга  на очередной финансовый год и плановый период, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет бюджета ВМО МО Оккервиль.

2.   Расходные обязательства ВМО МО Оккервиль возникают в результате:

-   принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения органами местного самоуправления ВМО МО Оккервиль (от имени ВМО МО Оккервиль) договоров (соглашений) по данным вопросам;

-   принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

-  заключения от имени ВМО МО Оккервиль договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

         3. Реестр расходных обязательств ВМО МО Оккервиль ведется Местной Администрацией в соответствии с порядком ведения реестра расходных обязательств внутригородских муниципальных образований города Санкт-Петербурга, определяемом в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 10. Резервный фонд

1.  В расходной части бюджета ВМО МО Оккервиль предусматривается создание резервного фонда Местной Администрации в размере не более 3 процентов утвержденного решением о бюджете общего объема расходов.

2. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается Местной Администрацией.

3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Местной Администрации прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета ВМО МО Оккервиль.

 

Раздел II. Составление проекта бюджета ВМО МО Оккервиль

 

Статья 11. Основы составления проекта бюджета ВМО МО Оккервиль

  1.  Составление проекта бюджета ВМО МО Оккервиль - исключительная прерогатива Местной Администрации.

2.  Проект бюджета ВМО МО Оккервиль составляется в порядке, установленном Местной Администрацией, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

3. Проектом решения о бюджете ВМО МО Оккервиль устанавливаются:

-  основные характеристики бюджета ВМО МО Оккервиль (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета);

- перечень Главных администраторов доходов бюджета;

-   перечень Главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

-   распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

- распределения бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;

- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год;

-   общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

-   объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

-   источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год в соответствии с БК РФ;

-   верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

-   иные показатели бюджета ВМО МО Оккервиль, установленные действующим бюджетным законодательством, решениями Муниципального Совета. 

 

Статья 12. Среднесрочный финансовый план

   1. Среднесрочный финансовый план ВМО МО Оккервиль представляет собой документ, содержащий основные параметры бюджета ВМО МО Оккервиль.

Среднесрочный финансовый план ежегодно разрабатывается Местной Администрацией  в порядке и по форме, установленными Местной Администрацией, с соблюдением положений БК РФ.

   2. Проект среднесрочного финансового плана утверждается Местной Ад­министрацией, учитывается при формировании бюджета на очередной финансовый год и представляется в Муниципальный Совет одновременно с проектом бюджета ВМО МО Оккервиль.

 

Статья 13. Муниципальные  программы

     1.  Муниципальные программы ВМО МО Оккервиль утверждаются Местной Администрацией. Сроки реализации муниципальных программ определяются Местной Администрацией в установленном ею порядке. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ устанавливается Местной Администрацией.

     2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением Муниципального Совета о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом Местной Администрации, утвердившим муниципальную программу.

      3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и ее критериев устанавливается Местной Администрацией.

     4.  Муниципальный Совет осуществляет рассмотрение проектов муниципальных программ, а также предложений о внесении изменений в муниципальные программы.

Подготовленные Местной Администрацией проекты муниципальных программ, а также проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в муниципальные программы (далее – проекты) направляются в Муниципальный Совет для рассмотрения депутатами и постоянными комиссиями на ближайшем заседании Муниципального Совета.

Все направленные в Муниципальный Совет проекты муниципальных программ должны сопровождаться паспортами соответствующих муниципальных программ и пояснительными записками авторов проектов.

Рассмотрев проект и заслушав доклад автора (авторов) проекта, в случае отсутствия каких-либо возражений либо замечаний Муниципальный Совет принимает решение об одобрении проекта. Копия данного решения направляется в Местную Администрацию в порядке, установленном Регламентом заседаний Муниципального Совета ВМО МО Оккервиль.

В случае возникновения в ходе рассмотрения проекта каких-либо возражений, замечаний,  дополнительных вопросов, либо внесения на заседании депутатами или постоянными комиссиями Муниципального Совета дополнительных предложений в рассматриваемый проект, Муниципальный Совет принимает одно из следующих решений:

о переносе рассмотрения решения об одобрении проекта муниципальной программы и (или) проекта муниципального правового акта Местной Администрации о внесении изменений в муниципальную программу на следующее заседание, либо до устранения причин и обстоятельств, вызвавших необходимость переноса заседания;

о направлении в Местную Администрацию внесенных на заседании депутатами или постоянными комиссиями Муниципального Совета предложений для рассмотрения вопроса о включении их в представленный проект муниципальной программы и (или) проект муниципального правового акта о внесении изменений в муниципальную программу.

О результатах рассмотрения внесенных на заседании предложений депутатов или постоянных комиссий Муниципального Совета Местная Администрация направляет в Муниципальный Совет информацию в письменном виде для представления ее на ближайшем заседании Муниципального Совета. При этом повторное внесение Местной Администрацией проекта муниципальной программы и (или) проекта муниципального правового акта о внесении изменений в муниципальную программу в Муниципальный Совет не требуется.

 

           Статья 14. Ведомственные целевые программы

      В бюджете ВМО МО Оккервиль могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию  ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Местной Администрацией.

 

Раздел III. Рассмотрение и утверждение бюджета

 

Статья 15. Внесение проекта решения о бюджете в Муниципальный Совет

     1.  Глава Местной Администрации вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Муниципальный Совет не позднее 15 ноября текущего финансового года.

     2. Одновременно с проектом решения о бюджете в Муниципальный Совет  представляются следующие документы и мате­риалы:

 - основные направления бюджетной политики ВМО МО Оккервиль;

-   предварительные итоги социально-экономического развития ВМО МО Оккервиль за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

-   прогноз социально-экономического развития ВМО МО Оккервиль на период не менее 3 лет, разрабатываемый в порядке, установленном Местной Администрацией;

-   утвержденный среднесрочный финансовый план;

-   пояснительная записка к проекту бюджета;

-   расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

-   предложенный Муниципальным Советом проект бюджетной сметы Муниципального Совета в случае возникновения разногласий с Местной Администрацией в отношении указанной бюджетной сметы;

-   верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;

- ведомственные целевые программы на очередной финансовый год, утвержденные муниципальными правовыми актами Местной Администрации, и паспорта указанных ведомственных целевых программ;

-   оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

-реестр источников доходов бюджета;

-   иные документы и материалы, предусмотренные бюджетным законодательством.

         В случае утверждения решением о бюджете ВМО МО Оккервиль распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

     3.  В день, когда Глава Местной Администрации вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Муниципального Совета, Муниципальный Совет принимает решение о  назначении  публичных слушаний по проекту бюджета ВМО МО Оккервиль на очередной финансовый год в порядке, установленном Уставом ВМО МО Оккервиль. Указанное решение должно предусматривать проведение публичных слушаний между первым  и вторым чтениями для учета мнения жителей ВМО МО Оккервиль при подготовке поправок к проекту бюджета.

 

Статья 16. Рассмотрение проекта решения о бюджете Муниципальным Советом

     1. В течение одного рабочего дня, следующего за днем внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Муниципальный Совет, Глава Внутригородского Муниципального Образования  направляет его в контрольно-счетный орган для проведения экспертизы.

     2. Контрольно-счетный орган в течение семи рабочих дней подготавливает заключение на проект решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение контрольно-счетного органа учитывается при подготовке депутатами Муниципального Совета поправок к проекту решения о бюджете ВМО МО Оккервиль.

     3. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением контрольно-счетного органа направляется Главой Внутригородского Муниципального Образования на рассмотрение в постоянные комиссииМуниципального Совета, а также депутатам Муниципального Совета. Комиссии и депутаты Муниципального Совета рассматривают направленный проект в течение трех рабочих дней.

   4. На следующий день по истечении срока рассмотрения проекта решения о бюджете ВМО МО Оккервиль постоянными комиссиями Муниципального Совета и депутатами Муниципального Совета проводится первое чтение проекта решения о бюджете ВМО МО Оккервиль.

Предметом первого чтения является одобрение основных характеристик проекта решения о бюджете ВМО МО Оккервиль.

При принятии проекта решения о бюджете в первом чтении (за основу) Муниципальный Совет утверждает основные характеристики проекта бюджета ВМО МО Оккервиль (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета).

   5. В случае отклонения проекта решения о бюджете постановлением Главы Внутригородского Муниципального Образования  может создаваться со­гласительная комиссия по корректировке проекта бюджета, в которую входит равное количество представителей Местной Администрации и Муниципального Совета.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и
вторым чтением проекта решения о бюджете ВМО МО Оккервиль. Согласительная комиссия в течение трех рабочих дней разрабатывает вариант основных характеристик проекта бюджета по несогласованным вопросам, который рассматривается заново в порядке, установленном настоящей статьей.

 

  6. После принятия проекта решения о бюджете ВМО МО Оккервиль в первом чтении депутаты Муниципального Совета, а также Глава Местной Администрации вправе подавать поправки к проекту решения о бюджета. Поправки подаются Главе Внутригородского Муниципального Образования в письменном виде, который немедленно направляет их в Местную Администрацию. Местная Администрация составляет заключение на каждую из поправок и направляет это заключение в Муниципальный Совет до начала рассмотрения  проекта решения о бюджете ВМО МО Оккервиль во втором чтении.

        Срок подачи поправок заканчивается за три рабочих дня до рассмотрения проекта решения о бюджете ВМО МО Оккервиль во втором чтении. Рассмотрение поправок, поданных вне установленного срока, не допускается, за исключением поправок в связи с изменением законодательства.

    7.  Не менее чем в двухнедельный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете ВМО МО Оккервиль с учетом поправок и предложений рассматривается Муниципальным Советом во втором чтении.

Во втором чтении проект решения о бюджете ВМО МО Оккервиль принимается окончательно.

    8.  Принятое Муниципальным Советом решение о бюджете ВМО МО Оккервиль на очередной финансовый год в течение трех дней направляется Главе Внутригородского  Муниципального Образования для подписания и обнародования в средствах массовой информации.

 

Статья 17. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в срок

   1.  Решение о бюджете ВМО МО Оккервиль должно быть рассмотрено, утверждено Муниципальным Советом, подписано Главой Внутригородского Муниципального Образования и обнародовано до начала очередного финансового года – до 01 января.

Органы местного самоуправления ВМО МО Оккервиль обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.

     2. В случае если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, который осуществляется в порядке, установленном БК РФ.

     3. Решение о бюджете ВМО МО Оккервиль вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

 

           Статья 18. Внесение изменений в решение о бюджете

        1. В случаях и порядке, определенных бюджетным законодательством, Местная Администрация  разрабатывает и  представляет на  рассмотрение Муниципального Совета  проект решения о внесении изменений  в решение о бюджете ВМО МО Оккервиль на текущий финансовый год. Указанный проект вносит Глава Местной Администрации.

         2.   Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете ВМО МО Оккервиль представляется пояснительная записка с обоснованием вносимых изменений.

         3. Рассмотрение и утверждение Муниципальным Советом решения о внесении изменений в решение о бюджете ВМО МО Оккервиль осуществляется на заседании Муниципального Совета в одном чтении.

 

Раздел IV. Исполнение бюджета

           Статья 19. Основы исполнения бюджета

       1.  Местная Администрация обеспечивает исполнение бюджета ВМО МО Оккервиль.

       2. Исполнение бюджета организуется на основе бюджетной росписи и кассового плана. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат в текущем финансовом году. Порядок составления и ведения кассового плана устанавливается Местной Администрацией. 

        3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета ВМО МО Оккервиль осуществляется Федеральным казначейством.

        4. Исполнение бюджета ВМО МО Оккервиль по дохо­дам осуществляется в соответствии с БК РФ.

         5. Исполнение бюджета по расходам осуществляется  в порядке, установленном Местной Администрацией, с соблюдением требований  БК РФ.

               Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в порядке, установленном Местной Администрацией, с соблюдением требований  БК РФ.

         6.  Исполнение бюджета ВМО МО Оккервиль по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется Местной Администрацией в соответствии с  бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном Местной Администрацией, в соответствии с положениями БК РФ.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Местной Администрацией.

         7.  В случае и порядке, установленных Местной Администрацией, при организации исполнения бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до Главного распорядителя, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

         8.  Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета ВМО МО Оккервиль сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться Местной Администрацией без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств ВМО МО Оккервиль в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном БК РФ.

          Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета ВМО МО Оккервиль сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в бюджетную роспись   без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год.

 

         Статья 20. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетной росписи Главного распорядителя (распорядителей) бюджетных средств устанавливается Местной Администрацией.

2.   Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются Главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей устанавливает право или обязанность главного распорядителей (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.

 

            Статья 20.1 Сводная бюджетная роспись

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Местной Администрацией в соответствии с требованиями БК РФ.

 

Статья 21. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета ВМО МО Оккервиль завершаются 31 декабря. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Местной Администрацией  в соответствии с требованиями БК РФ.

2.      Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года  прекращают свое действие 31 декабря.

3.     Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета ВМО МО Оккервиль.

4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

          В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

 

Раздел V. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

      

Статья 22. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности

1.    Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств ВМО МО Оккервиль, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

2.    Местная Администрация составляет сводную бюджетную отчетность на основании представленной  бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администратором доходов бюджета, администратором источников финансирования дефицита бюджета.

       Главные администраторы средств бюджета ВМО МО Оккервиль представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый орган ВМО МО Оккервиль в установленные им сроки.  

Местная Администрация составляет бюджетную отчетность на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

3.   Бюджетная отчетность ВМО МО Оккервиль является годовой. Отчет об исполнении бюджета ВМО МО Оккервиль является ежеквартальным.

4.    Местная Администрация составляет ежеквартальный, полугодовой  и годовой отчеты об исполнении бюджета ВМО МО Оккервиль. Отчет об исполнении бюджета ВМО  МО Оккервиль за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Местной Администрацией и направляется в Муниципальный Совет  и контрольно-счетный орган.

5.    Годовой отчет об исполнении бюджета ВМО МО Оккервиль до его рассмотрения в Муниципальном Совете подлежит внешней проверке, осуществляемой  контрольно-счетным органом с соблюдением требований БК РФ,  Устава ВМО МО Оккервиль, настоящего Положения.

 6.  Местная Администрация представляет отчет об исполнении бюджета ВМО МО Оккервиль в контрольно-счетный орган  для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется контрольно-счетным органом в Муниципальный Совет и Местную Администрацию.

7.   Годовой отчет об исполнении бюджета ВМО МО Оккервиль утверждается Муниципальным Советом.

8.   Годовой отчет об исполнении бюджета  ВМО МО Оккервиль, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета ВМО МО Оккервиль и о численности муниципальных служащих с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

9.   В день, когда Глава Местной Администрации вносит на рассмотрение Муниципального Совета годовой отчет об исполнении бюджета ВМО МО Оккервиль, Муниципальный Совет принимает решение о назначении публичных слушаний и устанавливает дату рассмотрения и утверждения годового отчета, подлежащее опубликованию в средствах массовой информации. Публичные слушания проводятся до дня заседания Муниципального Совета, на котором должен рассматриваться и утверждаться годовой отчет об исполнении бюджета ВМО МО Оккервиль. Результаты публичных слушаний также подлежат официальному  опубликованию.

10.  Местная Администрация представляет бюджетную отчетность в Комитет финансов Санкт-Петербурга.

 

Статья 23. Рассмотрение и утверждение годового отчета

1.  Годовой отчет об исполнении  бюджета  представляется Главой Местной Администрации  в Муниципальный Совет не позднее 1 мая текущего года.

2.  Одновременно с годовым отчетом представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета ВМО МО Оккервиль, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.  По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Муниципальный Совет  принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета ВМО МО Оккервиль. В случае отклонения решения об исполнении  бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.

4.  Решением  Муниципального Совета об исполнении бюджета ВМО МО Оккервиль утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

5.   Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

-  доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

-   расходов бюджета  по ведомственной структуре расходов бюджета;

-   расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

 

 

 

 

 

 

Раздел VI. Муниципальный финансовый контроль

        

Статья 24. Виды муниципального финансового контроля

 

  1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся соответственно органами (должностными лицами) Местной Администрации, финансового органа ВМО МО Оккервиль.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета ВМО МО Оккервиль.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета ВМО МО Оккервиль в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Количество просмотров: 632 Cегодня: 1

пн

вт

ср

чт

пт

сб

вс

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30