ПОРЯДОК контроля за деятельностью организации по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью н от 21.09.2017 № 47

Приложение к Постановлению Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Оккервиль от «23» октября 2013 № 54

Внесены изменения

Постановлением МА МО МО

Оккервиль от 17.02.2016 № 9

Постановлением МА ВМО МО

Оккервиль от  21.09.2017 № 47

Глава МА ВМО МО Оккервиль

_____________ И.В. Житников

ПОРЯДОК

контроля за деятельностью организации по осуществлению полномочия

по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами

или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей,

оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных

установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

1. Общие положения.

1.1.           Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и в целях реализации пункта 5 Правил осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423, и пункта 24 Порядка организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.03.2015 № 235, и определяет правила осуществления контроля за деятельностью организаций, с которыми Местной Администрацией внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Оккервиль заключены договоры о передаче полномочия органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - полномочие по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами).

1.2.           Контроль за деятельностью организации по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, отобранной в порядке, установленном приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423», осуществляется Местной Администрацией внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Оккервиль (далее - Местная Администрация).

1.3.           Контроль за деятельностью организации по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, осуществляется посредством проведения проверок деятельности такой организации.

2. Регламент проведения проверок деятельности организации по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами

2.1.           Проверка деятельности организации по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, осуществляется уполномоченным должностным лицом (муниципальным служащим) Местной Администрации, исполняющим отдельное государственное полномочие по опеке и попечительству, на основании постановления Местной Администрации.

2.2.           Проверки деятельности организации по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, могут проводиться одним должностным лицом (муниципальным служащим) Местной Администрации или комиссией в составе не менее двух муниципальных служащих Местной Администрации, исполняющих отдельное государственное полномочие по опеке и попечительству, один из которых является председателем комиссии.

2.3.           Проверки деятельности организации по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, могут быть плановыми и внеплановыми.

2.3.1.      Плановой проверкой является проверка, включенная в план проверок, формируемый на соответствующий календарный год и утвержденный постановлением Местной Администрации.

2.3.2.      Плановая проверка одной организации проводится не чаще чем один раз в три года в случае выдачи в соответствии с договором направления для прохождения подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание.

2.3.3.      Плановая проверка проводится по месту нахождения и осуществления деятельности организации (выездная проверка).

2.4.           Проверка, не включенная в план проверок, является внеплановой проверкой.

2.4.1.      Местная Администрация проводит внеплановую проверку на основании постановления Местной Администрации в следующих случаях:

-    обращения граждан с жалобами на нарушения их прав и законных интересов организацией при осуществлении полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами;

-   поступления информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций и граждан, средств массовой информации о наличии в деятельности организации при осуществлении полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, нарушений норм действующего законодательства.

Внеплановая проверка проводится с выездом на место либо без выезда на место неограниченное количество раз, при возникновении случаев, указанных в настоящем пункте.

2.5.           При проведении проверки деятельности организации при осуществлении полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, должностное лицо (муниципальный служащий) Местной Администрации либо члены комиссии не вправе:

-        проверять выполнение требований действующего законодательства, не относящихся к осуществлению указанного полномочия;

-   требовать представления документов, информации, не относящихся к предмету проверки;

-  превышать сроки проведения проверки, установленные настоящим Порядком.

2.6.    В целях проведения проверки деятельности организации по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, должностное лицо (муниципальный служащий) обеспечивает направление в организацию информационного письма о проведении проверки, содержащего следующие сведения:

-  о форме проверки (с выездом на место, без выезда на место);

-  о виде проверки (плановая, внеплановая);

-  о сроке проведения проверки (дата начала и окончания).

Информационное письмо о проведении проверки направляется в организацию не позднее 3-х (трех) рабочих дней до даты начала проверки.

2.7.           Должностное лицо (муниципальный служащий) Местной Администрации либо члены комиссии вправе:

-   запрашивать и получать от должностных лиц организации все необходимые для достижения цели проверки документы (информацию) за проверяемый период, а также требовать письменные и устные пояснения по вопросам, возникающим в ходе проверки;

-     осуществлять копирование документов, касающихся предмета проверки, для приобщения к материалам проверки.

2.8.    Общий срок проведения проверки с выездом на место (выездная проверка) не может превышать 2-х (двух) рабочих дней.

2.9.   Не позднее 10 рабочих дней с момента окончания выездной проверки исходя из результатов изучения материалов, документов и пояснений должностных лиц организации, должностным лицом (муниципальным служащим) Местной Администрации либо комиссией составляется акт проверки.

2.9.1.   Акт проверки оформляется на бумажном носителе в двух экземплярах.

2.9.2.   Акт проверки должен содержать следующие сведения:

- о дате составления акта проверки, о месте и сроке с указанием количества дней проведения проверки;

-  о виде и форме проверки;

-   о дате и номере постановления Местной Администрации, на основании которого проводилась проверка;

-  о наименовании организации, в отношении которой проводилась проверка;

-   о должностном лице (муниципальном служащем) Местной Администрации либо членах комиссии (с указанием председателя комиссии), проводящих проверку;

-   о документах (информации), представленных (не представленных) организацией для проведения проверки;

-   о фактах выявленных нарушений в деятельности организации при осуществлении полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, об их характере и содержании;

-       об устранении организацией на дату завершения проверки выявленных нарушений и недостатков в ее деятельности по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами;

-  обобщенная информация и выводы о результатах проверки;

-     сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с результатами проверки руководителя организации.

2.9.3.        Акт проверки подписывается должностным лицом (муниципальным служащим) Местной Администрации либо членами комиссии и утверждается Главой Местной Администрации. В случае невозможности подписания акта проверки отдельными членами комиссии в акте проверки делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.

2.9.4.       К акту проверки прилагаются документы или их копии, касающиеся проверки, в том числе объяснения должностных лиц организации, отвечающих за выявленные нарушения.

2.9.5.     Один экземпляр акта проверки направляется руководителю организации не позднее 5 рабочих дней со дня его утверждения Г лавой Местной Администрации.

2.10.       Проверка без выезда на место проводится посредством рассмотрения должностным лицом (муниципальным служащим) Местной Администрации либо комиссией имеющихся документов, а также документов, запрашиваемых и получаемых у организации, объяснений должностных лиц организации.

2.10.1.         Руководитель организации обязан представлять все запрашиваемые документы, касающиеся деятельности организации по осуществлению полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, в срок, указанный в информационном письме о проведении проверки.

2.10.2.      По результатам проверки без выезда на место Местной Администрацией готовится справка о результатах проверки. Справка подписывается должностным лицом (муниципальным служащим) Местной Администрации либо членами комиссии, согласовывается Главой Местной Администрации. Справка направляется в организацию заказным письмом в срок не позднее 3-х (трех) рабочих дней с момента ее согласования Главой Местной Администрации.